人社部把AI通识纳入继续教育：教师进修与课程设置的新信号

2025年7月18日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于广泛开展专业技术人才人工智能通识继续教育的通知》（以下简称《通知》），把人工智能通识教育正式纳入专业技术人才继续教育体系。把这条政策放到高职语境里读，它远不只是一份继续教育的条文化文件，更像在提醒每一所职业院校重新打量自己的人才培养坐标：从过去的"是不是开了AI相关专业"，转向"每一个专业里的人是否都具备AI素养"。下面这份解读，按合规口径梳理通知要点，再把信号落到院校管理、课程设置和一线教师身上，供校内参考。

一、通知要点拆解：从"会不会用AI工具"到"有没有AI素养"

把《通知》的整体逻辑拆开看，它其实回答了三件事：为什么教、教什么、怎么教。

先看"为什么教"。《通知》把这项工作的背景锚定在国家的"人工智能+"行动与发展新质生产力战略上，目标是提高专业技术人才的人工智能素养和创新能力。换句话说，国家层面已经把AI通识从加分项调整为当代专业人才的能力底座，继续教育成为落实这一调整的常规通道。这一点值得职业院校认真对照——它不等于要求所有专业都去做AI专业，而是要求所有专业都要在人才培养里承认"AI素养"的存在。

再看"教什么"。《通知》给出了五个学习方向：习近平总书记关于人工智能的重要论述与党中央、国务院相关战略部署；人工智能的概念、分类、发展历程，以及机器学习、深度学习、自然语言处理、计算机视觉、具身智能等基础理论；人工智能的思维方法、跨学科交叉思维、伦理与法律；典型案例分析与项目实践；结合本地区本领域实际探索大模型、生成式AI赋能产业或政务的应用范式。可以看到，这五条从"政策认知"到"基础知识"再到"实践落地"层层递进，并不要求人人都成为算法工程师。

至于"怎么教"，《通知》也开放了形式通道，其中包括纳入公需科目、组织专家辅导、开展高级研修、举办技能竞赛，以及探索"人工智能+"继续教育等。对高职来说，最值得留意的两条是：把人工智能工程技术人员新职业培训教程纳入全国技师学院选修课程，以及支持预备技师班应届毕业生参加数字技术工程师培训考核并按规定衔接相应职称。这与"从选修走向核心必修"的趋势是同一方向的。

二、通知要点与院校、教师启示对照

把政策条款和院校落地动作放在一张表里对照，脉络会更清楚。

这张表呈现的是政策信号的"双向传导"：文件规定是上面一层，落到院校和教师是下面两层，二者并不割裂，而是顺着人才培养链条递进。理解了这一点，就能看清下面这条传导路径。

三、高职院校与教师可以提前做的参考动作

理解了传导逻辑，更重要的是落到行动。这里给一份不涉及具体产品、只谈方向性动作的参考清单，供各校结合自身情况取舍。

① 重构课程设置，而不是"再加一门课"。 优先对照国家职业标准评估现有专业与AI的结合点，把重点放在应用型岗位对应的课程改造上，比如在公共基础课层面纳入AI通识模块，再向各专业渗透，而非只新增一门独立的AI课程。

② 建设共享教学资源。 依托本校继续教育基地或数字中心，攒一批可复用的AI通识课件与案例库，对接《通知》提到的公需科目资源，做到"一次建设、多专业复用"。

③ 布局师资梯队。 从教师数字素养培训切入，分批组织专任教师参加AI通识与数字技术培训，鼓励考取专业等级证书，既储备了师资，也为后续指导学生衔接职称认定做了准备。

④ 打通学时与认定。 把教师参加AI通识学习记入继续教育学时，并主动研究与本地区职称评审政策的衔接空间，让"学到了"和"被认可"真正挂钩。

⑤ 守住合规底线。 按《通知》强调的公益性、普惠性、自主性原则开展，不借机乱收费、乱发证，不强制要求、不层层定指标，避免给教师增加负担。

四、政策落地的三个时间节点

节奏上，职业院校不必急于求成，但要有明确的时间意识。第一个节点是2025年：自2025年起持续开展AI通识继续教育，各校可以先完成校内方案设计和师资摸底。第二个节点是"十五五"开局：结合国家"人工智能+"行动与新质生产力部署的推进，把AI素养要求系统纳入人才培养方案。第三个节点是动态执行期：各地将逐年征集共享公需科目课件、逐步细化职称衔接办法，院校应保持对省市级配套文件的跟踪。

五、几个需要警惕的常见误判

面对这样一份政策，读偏方向比读不到更麻烦。最容易出现的误判有三类。

第一类是"再加一门课"的加法思维。以为在课表里塞进一门《人工智能通识》就算完成任务，却忽略了这是体系性的素养渗透——只加课不改培养方案、不动考核方式，学生学完之后依然难以迁移到真实岗位场景。"再加一门课"式的误判，本质是把能力建设误解成课时堆砌。

第二类是"只懂工具"的技术窄化。把AI通识等同于教几个现成工具、跑几段演示，既没有伦理法律的约束，也没有跨学科思维的引导，这既偏离了通知原文，也难以形成真正的素养。真正合格的通识教育，应覆盖认知、原理、伦理与实践四个层面。

第三类是"等上面统一安排"的依赖心态。政策给的是方向和框架，具体怎么落地、如何与当地产业对接，仍需院校自主设计。把文件当成"等通知再办"的借口，常常会错过关键的准备窗口。

说到底，把AI通识纳入继续教育，反映的是人才评价观念的一次迁移：过去衡量专业能力时，"会不会用AI"是可选项，如今"有没有AI素养"正成为专业人才能力结构的底色。对职业院校而言，这既是课程与师资建设的一次再校准，也是检验自身是否跟得上国家人才战略的一次自省——关键是把它当作能力建设的长期工程，而不是一次性的应付动作，如此才能在政策落地的窗口里真正把信号转化为办学行动。

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依据：人力资源社会保障部办公厅《关于广泛开展专业技术人才人工智能通识继续教育的通知》，2025年7月18日印发。本文仅为合规口径下的政策解读与院校参考建议，不构成对具体做法或产品的推介。